2011年全国计划建设1000万套保障性住房，年中已至，保障房建设面临中考。6月14日下午，凤凰网房产邀请业内专家，举办「保障房中考能得多少分」的主题沙龙，探讨当前保障房建设中遇到的问题。以下是北京大学地产基金研究中心副主任杜猛的观点。
杜猛：实际制度没有十全十美的，咱们谈的是两个层面，一个是保障房的机制或者是叫体制，任何一个机制都不是绝对完善的，或者是十全十美的，第一个层面上咱们谈这个机制当中，你保障房涵盖的概念很大，它设计的范围也很大，它不是孤立的问题，包括它各种社会资源的配制不是孤立的问题。包括我们过去讲的保障房的组成部分是经济适用房，早应该停止了的，经济适用房是给那些能买得起房子的人，缺一点钱的人帮助了他们，他们没有帮助了最低的收入阶层，这个制度设计水平都很低。保障房是保障残废孤寡老人和压根买不起房子等等，保障这些人，要分层面的去解决，特别是经济适用房帮助那些能买得起商品房的人，这个设计是错误的，他们还可以把这个土地增值的红利可以出售，这个更是不可以的。在这个制度设计上面，全国上下举国都关注，这个公租房和廉租房首先你在任何情况下要收归政府所有，不能让买的人收益，你怎么能说他是保障房呢?实际上归根结底是你要拿房本的，最后变成了你个人的，你是商品房的一部分，只不过叫做优惠商品房，如果是像经济适用房那种普惠制，我认为我们五个都应该去申请这个经济适用房，所以像这种机制就是保障性用房机制的一部分，我们有效的资源应该合理的配制，在机制设计方面应该更注重。
第二个层面，任何制度它的灵魂是什么，主要是分配，包括像是我们共产主义社会资源分配，我们本来社会主义的分配原因是各尽所能按老分配，在我们这儿体现的是各尽所能按权分配，谁权利大谁分配多。我认为这位先生说的非常重要，第一层面我们说了之后，如果细化核心的主要在分配上，这个保障房核心组成部分是什么?公租房以及廉租房，或者是廉租房。这种房子产权归国家所有，或者是归政府所有，最终是让你使用，那么让谁使用，分配给谁?谁分享了政府的这种红利，而不是前提社会成成本，由谁来享受这个红利，如果是让少数那些弱势群体大家都能接受，如果像经济适用房那样，我开着大奔，宝马去领经济适用房，我认为是所谓的扶持，这种建筑形态作为所谓的经济适用房我认为不建也罢。