争议声中,绝大多数城市已公布房价控制目标,不过公众普遍不太满意,因为限价目标大多沦为"涨价目标"---不是让房价下降多少,而是让房价上涨别超过多少。笔者认为,公众的不满情绪指向楼市调控一个根本性问题,那就是调控目的到底是让房价下降还是慢点涨?
近年来,有一个甚为流行的说法:国家调控政策只说"遏制房价过快上涨",而没提让房价下降,因此,房价还是可以涨,只是需要慢一点。这个观点,成为地方政府、房地产商、炒房者在密集调控背景下依然看涨房价的最大底气。因为相信国家允许房价慢慢涨,所以地方政府落实政策时态度暧昧、措施温柔,开发商也敢于"扛价"不降。那么,楼市调控究竟只是让房价慢点涨,还是让房价下降?这个问题目前确实有点模糊,但它已成为楼市调控的最后一层窗户纸,需要捅破。
实际上,公众对各地房价目标的质疑已将这层窗户纸捅破了一半---如果国家真的仅是让房价不要"过快上涨",那么,各地的房价目标就没什么问题,因为,大多数城市房价目标就是让房价"慢涨",他们把房价与人均收入挂钩,既然人们没觉得收入"过快上涨",那么,房价涨幅也不算过快。换言之,如果国家调控政策没要求房价下降,那么,为什么一定要求地方政府提出"降价目标"呢?
然而,大家确实对各地的房价目标不满意---住建部专门下发通知,要求更广泛征求社会意见;新华社接连发文,质疑限价目标成为"涨价目标";老百姓也感叹以后会更买不起房。这说明,不管怎么调控,人们希望房价最终能下降,而决策者也已把"降房价"纳入调控目标。