针对目前热议的央行超发货币引发通胀的说法，央行研究局局长张健华指出，“以M2减去GDP，截至今年9月底，中国超发货币接近43万亿元。”这种说法没有理论、现实依据。

　　就在10几天前，一则中国超发货币43万亿引发通胀最终可能导致恶性通胀的说法在网上不胫而走。具体说法是：根据央行数据显示，今年9月末，广义货币余额已经达到了69.64万亿元，按照国家统计局发布的前三季度GDP达26.866万亿元计算，超发货币将近42.774万亿元。问题的关键在于M2与GDP总量是否可以或者说这样相减而进行简单比较。央行研究局局长张健华公开予以否认，认为这种说法“没有理论、现实依据”。具体什么是理论、现实依据，就不得而知了。

　　笔者认为，如果简单就M2和GDP进行比较，确实看不出问题，无论什么样的专家反对、否定，观察者都处于懵懂状态。假如用一些参照物进行比较，或者以一个标杆进行对比，也许能够发现一些问题，比如：拿美国进行对比一下如何？同期，美国的GDP是14万亿美元，M2货币是8.7万亿美元。中国的GDP转换成美元是4.3万亿，而M2货币转换成美元达10万亿多。美国的GDP比中国大三倍多，可中国用于支撑不到美国1/3的GDP却用了比美国还多的货币。这说明什么呢？这是否说明中国的货币政策太过宽松了，或者说明美国的货币政策可能太紧了。反正二者必有其一。进一步比较也许更能说明问题，目前我国的M2是GDP的1.8倍，而美国只有0.6倍，日本、韩国不过是1倍左右。在世界上像中国的M2是GDP1.8倍的国家还不多见。这又说明什么呢？说明无论货币发行量与GDP比较是否有理论和现实依据，但从国际惯例看，中国货币确实发多了，而不是一般的多。无论超发的数量是多少，“多”是肯定的了。货币多发就是通胀的根源之一。也就是说，无论超发的具体数量是否准确，超发货币是通胀的总根源这个结论是正确的。

　　实惠。9月份美国国内核心通胀率比去年同期只上升0.8%，维持在60年来的最低水平。美国国内居民没有通胀之忧，每个周末进入商场购买一大车生活日用品也花不了多少美元。多少年来的低物价使得居民生活负担很轻，幸福指数很高。这也是美国大肆印美元在美国国内反对声音特别是民众反对声音并不多的原因。同时，低通胀率也使得美国旨在刺激经济增长的货币政策有了更大操作空间。 人民币对外升值对内贬值、美元对外贬值对内升值引发的截然相反的结果，很值得我们思考，也需要央行拿出智慧予以应对，使得中国的货币政策操作更加合理科学，更加能够照顾百姓、惠及民生。当然，归根结底是，无论困难多大、疼痛强度多高都要坚定不移实施经济发展方式的转变，都要坚定不移进行经济转型。 新闻链接：http:news.xinhuanet.comfortune2010-1116c_12778078.htm

　　另一个非常值得注意的问题是，中国超发人民币与美国超发美元对各自国家经济金融特别是百姓民生造成的影响是大为不同的，甚至是相反的。人民币纸币如果超发，必然造成国内通胀，人民币超发引发的纸币贬值的最终买单者是国内百姓，百姓财富无形中被货币这只老虎吞噬。同时，货币超发造成人民币贬值，使得出口增加，会影响到国内商品供给。超发货币在追逐少的商品，而少的商品由于出口越来越少，最终使得国内通胀加剧。同时，必须看到，中国现在的人民币升值只是对美元而言。一边人民币对外升值，另一边人民币对内贬值，国内发生通胀。人民币对外升值，对内贬值的状况，对中国国内大多数百姓无益。

　　而美国大量印钞却是另一番景象。美国大量印钞，一方面造成美元对外大幅贬值，促进了美国出口，赖掉了美元在世界的巨额债务。另一方面美国国内美元却升值，美元购买力越来越强，百姓得到了实惠。9月份美国国内核心通胀率比去年同期只上升0.8%，维持在60年来的最低水平。美国国内居民没有通胀之忧，每个周末进入商场购买一大车生活日用品也花不了多少美元。多少年来的低物价使得居民生活负担很轻，幸福指数很高。这也是美国大肆印美元在美国国内反对声音特别是民众反对声音并不多的原因。同时，低通胀率也使得美国旨在刺激经济增长的货币政策有了更大操作空间。

　　人民币对外升值对内贬值、美元对外贬值对内升值引发的截然相反的结果，很值得我们思考，也需要央行拿出智慧予以应对，使得中国的货币政策操作更加合理科学，更加能够照顾百姓、惠及民生。当然，归根结底是，无论困难多大、疼痛强度多高都要坚定不移实施经济发展方式的转变，都要坚定不移进行经济转型。

　　近日，人民日报依托人民网，开展“2010年网上万人房价问卷大调查”，参与网友超过4.6万人。从调查样本来看，九成多网友对现在房价不满意，认为房价非常高。

　　这个调查更加值得注意的是，中央多次强调要合理引导百姓对住房价格的预期，但是，百姓预期并没有跟随史上最为严厉的调控政策出台而改变。调查发现，64%的网友认为房价仍有上涨压力。更为可怕的是，在房价上涨的原因中，调查显示，61.8%的网友认为，楼市调控政策执行打折扣是房价继续攀升的首要原因。特别是关于4月中旬新国十条出台以来效果到底如何？落实执行到底怎样？决策层和社会各界都想摸清底细。而这个调查显示，超八成网友认为政策落实不力，排在前三位的分别是：“地方政府在调控中没有尽职尽责”(74%)、 “调控政策没有完全落实，效力被市场消化”(68.4%)、“监管机构对违规开发商处罚不够严厉”(66.6%)。

　　这充分说明目前百姓对于房价上涨的预期不但没有改变，而且对于政府宏观调控政策落实情况不满意、有疑虑，政府调控政策公信力正在下降。这对于楼市今后走向，对于房价走势，对于实现调控的目的和效果都是不祥之兆。

　　人民日报作为中国共产党的机关报，不但具有权威性，而且是党和国家政策信息的风向标，在国际国内具有很高的公信力。人民日报委托人民网做此项调查的真实性、广泛性和公信力是不容置疑的。况且，调查覆盖网友超过4.6万人，具有很强的代表性。从调查结果看，笔者认为是客观真实的，是符合当前楼市调控实际情况的。无论对于决策层还是对于社会各界都具有极高的参考价值。

　　以笔者看，这个调查充分反应出，从四月中旬以来我国房地产调控的形势不容乐观，房地产调控效果没有预期的好，房地产调控政策落实情况存在打折扣的情况。从土地调控政策看，出台制度政策文件不少，狠话说了许多，但是，真正兑现的不多，真正落实到位的很少。26日国土部、住建部两部门又下发了通知要求落实保障性住房土地供应，并且规定，企业闲置土地一年将禁止再次竞买。类似这种狼来了的把戏已经耍过许多回了，对于开发商特别是地方政府一点作用也不起，开发商根本不屑一顾。房贷政策是最早出台的，也是反应最为激烈的。但是，实际落实中却困难重重，一些商业银行在落实中不断打折扣，想法设法绕开政策走。税收政策至今不见出台踪影。

　　人民日报调查结果表明楼市调控必须加力，主要包括两个方面：一是已经出台的政策，一定要回头看看落实情况到底如何?对于在土地政策、信贷政策落实不力或者大打折扣的地方政府以及部门和商业银行一定要严肃追究责任，要通过抓几起典型案例，杀鸡给猴看。就是猴不看，鸡也要杀。二是从当前市场情况看，现有调控政策已经不能担当彻底扭转市场预期、震慑开发商的大任。应该迅速出台包括税收在内的新调控政策，针对投资投机性需求，针对开发商捂盘惜售、死顶硬扛、囤地捂地等行为重拳出击。这个调查中，网友呼声最高、要求尽快出台调控政策的前四位是：“改革地方财税体制，摆脱‘土地财政’”(69.7%)、“将落实楼市调控政策与政绩挂钩”(64.7%)、“出台房产税或者物业税”(52.1%)、“取消预售制”(51%)。按理说，这四项都应该尽快出台，特别是第三和第四项。

　　号称史上最为严厉的楼市调控已经五个多月了，但是，至今连一个百姓对房价的预期都不能改变，都不能“合理”引导，确实是楼市调控的一大悲哀呀！希望决策层能够从人民日报这份“2010年网上万人房价问卷大调查”中得到一些启发启示和决策信息。

　　国家发展和改革委员会财政金融司司长徐林24日说，我国计划实施一系列税收体制改革，包括优化增值税和营业税税收制度，扩大增值税征收范围；统筹企业税费负担，实施资源税改革；推进房产税改革；继续实施个人所得税改革。

　　笔者认为，从中国财政收入快速增长看，多少年来财政收入增速远远大于GDP增速，而中国目前财政收入主要来源是税收，这就说明税收增速非常之快。从收入分配制度改革方向和要求看，大幅度增加居民在国民收入中的比重，让普通百姓吃到更多“蛋糕”应该是改革目的和方向。社会收入总量就那么多，“蛋糕”就那么大，国家通过税收手段集中的财富多了、企业分配的“蛋糕”多了，那么，百姓分到的“蛋糕”必然就少了。因此，无论财政收入现状和收入分配改革方向都要求中国在税收上对民众实行减税让利政策，总体上来，中国税收税种在现阶段应该是递减趋势。这样才能适度降低国家在国民收入中的比重，增加居民在国民收入中的份额。特别是涉及普通百姓的税种，只能减少不能增加。这就牵扯到社会议论最多、最久、争论最为激烈的房产税推出问题。

　　从今年4月中旬新国十条要求尽快制定出台调节房地产交易、保有环节税收后，关于房地产税推出问题就一直争论不断。有赞成声音，也有反对声音。反对声音中包括一些普通百姓。笔者分析这些反对声音，许多都是对推出房产税有许多担忧。关键在于担心地方政府把现阶段推出房产税的目的曲解了，结果使得房产税成为加重普通百姓负担的新税种。笔者认为，十分有必要厘清现阶段推出房产税的目的到底是什么？接下来才能明白怎样做？

　　针对民众对“国企综合税负是私企平均值的5倍多”质疑，国资委相关人士回应说，“央企高税负是央企诚信的表现。” “央企高税负转嫁给消费者是在偷换概念，国家制定的费、税标准无论对什么类型的企业都是一视同仁的，说哪个环节要消费者埋单，谁不埋单呀！”。

　　笔者认为，央企诚实对待消费者、诚信纳税是最为基本的要求，是政府对其最低要求，是民众对其最低希望，也是底线的底线。如果央企在经营上合法纳税也值得炫耀的话，那么，将大大降低对央企要求的标杆，甚至是在“看不起和侮辱”央企。作为央企国家方出资人代表的国资委说出“央企高税负是央企诚信的表现”，明显在降低自己对央企约束的标准，显然是在自降对央企管理的水平和门槛。把央企应该尽到的本分和应该遵守的法纪，作为诚信的光环来炫耀，并且炫耀者竟然是央企掌门机构的国资委，着实令人惊讶。更加令人惊讶的是，国资委人士竟然说，不少企业，特别是一些中小企业，不可避免地有意或无意地发生偷、漏税问题。央企和国企是国民经济的支柱，从资产属性上看，它也是国家和人民的财富，没有偷税漏税的动力。这里有两个问题值得思考：把央企、国企放在不偷税漏税上衡量，本身就是在贬低央企，就是在自降央企标杆。央企、国企没有偷税漏税动力也不符合事实。因为，从央企管理层收入、利润政绩动力上分析，具体操控央企的管理者为了自己的利润政绩完全有可能偷税漏税，因为，税收是国家的，而企业利润可以产生管理者的政绩，可以给管理者带来天价薪酬。央企所有者从理论上讲没有偷税漏税动力，而央企管理者却动力很大。事实是，央企、国企偷税漏税“大有人在”。

　　对“央企高税负并未转嫁给消费者”的回应，笔者认为，记者可能误解了国资委人士的本意。国资委人士说：“国家制定的费、税标准无论对什么类型的企业都是一视同仁的，说哪个环节要消费者埋单，谁不埋单呀！”他的意思是说，所有企业都将税收转嫁给了消费者，而不仅仅是国企，为何非要盯住国企不放呢？

　　7月份36个城市房价环比上涨1.61%。为此，国家发改委提醒：从7月份的房价变化看，一线城市房地产市场量跌价滞。但近期部分二、三线城市新建商品房价有所上涨，部分城市涨幅较大，“各地应继续做好稳定房价工作。”（8月18日《扬子晚报》）。

　　要说曲折的话，中国大陆楼市调控最为曲折；要说博弈的话，中国大陆楼市调控博弈最为激烈；要说反复的话，中国楼市调控反反复复最多。2007年底开始的楼市调控大好形势，因一场百年一遇的全球金融危机而不幸夭折，后果是2008年底和2009年初开始出现新一轮楼市疯狂上涨大潮。金融危机虽然渐渐远去，但是，中国楼市风险却急速走近。中央敏锐的观察到了这一点，去年11月份出台了“国四条”，但是，效果欠佳，房价如脱缰野马，继续狂奔。今年初（一月七日），中央又出台了国11条后，部分城市的住房成交量出现明显下滑，但房价却仍坚挺，并继续疯狂上涨，地王频现。两道金牌令箭都效果有限，说明重病的中国楼市必须下猛药。

　　4月中旬新国十条强悍出击，被称为史上最为严厉的楼市新政。本来以为房价会应声下跌，地王会销声匿迹，开发商会顺应潮流自动降价促销，市场将很快走向平稳，房价将呈现下跌走势。然而，人们完全低估了特殊利益集团们的能量，完全轻看了围绕楼市调控博弈的激烈程度。一些地方政府消极对待中央楼市调控政策，公开声言本城市不属“部分城市房价上涨过快”之列；开发商凭借积累的雄厚资金，死扛高房价而不动，造成市场交易量下降的假象；一些专家极其开发商代言人不断放出楼市调控走不远，过不了满月，走不到百日的言论，动摇楼市调控政策和决心，扰乱百姓市场预期，以达到长期维护其特殊利益的目的。4月中旬新国十条出台后，在舆论上已经几次波动和反复，造成包括资本市场在内屡次出现起伏。这种状况已经在严重干扰楼市调控进程，削弱楼市调控效果。这是新一轮最为严厉楼市调控政策已经4个月有余，可效果仍然有限的原因之一。

　　清华大学经管学院副院长白重恩认为，政府应当加大对社会保障的投入，降低企业和职工缴纳比例，企业省下来的钱就可用于给职工涨工资，职工省下来的钱就变成了可支配收入。双管齐下，劳动者收入提高的幅度就会比较明显。政府对社保增加的这块投入，应当通过增加国有企业分红来补充。

　　社保资金不足是困扰中国社会发展的问题之一。虽然社会保障体系建设什么时候都没有现在重视，但是，一遇到资金等现实问题还是一筹莫展。中国社会保障体系建设不仅是一个解决百姓养老、失业、就医等民生问题，而且关系到中国经济长远稳定发展的后劲问题。社会保障体系健全了，百姓没有养老、就医、失业的后顾之忧了，才能放心大胆消费，才能发挥消费启动经济、拉动内需的作用，而经济的快速发展又为夯实社会保障体系奠定了坚实物质基础。

　　如何筹集巨额社会保障资金呢？此前曾经寄希望于社会保障基金理事会通过资本运作、投资增值来滚大社会保障基金，填充社会保障资金缺口。结果，几年下来，社会保障基金会运作到如今还没有存银行吃利息赚得多。希望化作了泡影。前期，就有专家提出利用国企利润来填充社保资金缺口，也有专家提出将央企一部分股份划转给社保基金理事会。从公开披露的消息看，2009年中央企业完成向社保基金转持国有股55.3亿股，对应的市值为429.68亿元。相对于上万亿的社保资金缺口，看来是杯水车薪。

　　开发商“挣钱都挣得不好意思了”折射啥

　　余丰慧

　　著名经济学家樊纲14日在海南开幕的“2010博鳌房地产论坛”上说：“最近有一位房地产老总跟我说，‘房价有时候我们都不好意思，本来以为2万就打住了，没想到能涨到4万，挣钱都挣得不好意思了。”

　　扰乱楼市的不是媒体而是中房协

　　中房协副会长朱中一在海南博鳌的一个会议上表示，中房协多次“上书”国务院，建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策。此报道一出，立刻遭到舆论和民众质疑。就此，媒体跟踪对朱中一进行采访时，其一些话语更加“雷人”。

　　“暂缓再出楼市新政”的说法一出，社会舆论反对声更多，您怎么看？”朱中一说：“我去年7月在向温家宝总理汇报工作时也提过，目前媒体的炒作，对于市场的扰乱影响也很大。客观地说，有些地区出现“地王”比较正常，或者有些‘地王’并不是住宅用地，媒体大肆炒作后，对购房人的心理预期，以及未来房价产生推波助澜的作用。”

　　暂缓再出楼市新政的建议为何不足取

　　8月12日，中房协副会长朱中一在海南博鳌的一个会议上透露，中房协已多次“上书”国务院，建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策（8月13日《21世纪经济报道》）。

　　4月中旬新一轮楼市新政出台前就争论、争议很大，一场关于楼市调控的激烈博弈已经展开。以新国十条出台为标志的楼市新政出台后，被称为史上最为严厉的楼市调控政策，表明中央调控楼市的决心已下，而开发商及其代言人的“复辟”之心仍然不死。不是老老实实、原原本本、不折不扣执行新国十条，而是寻找种种借口、制造各种舆论、抓住各种机会，利用自己的强势地位和话语权弱化最严厉的新政，放水新国十条调控政策，到处招摇撞骗放话楼市新政到此为止，有些政策可能被收回和取消，扰乱百姓对楼市预期，甚至公开抵触、对抗楼市新政。开发商的目的在于拼着老命维护其暴利，其代言人目的在于通过讨好开发商，争取其一点施舍。

　　高铁降价有比政府补贴更好的选择

　　对“高铁票价高”的问题，铁道部表示，国外铁路票价大部分由沿线各地政府补贴，即使同一条线路上的票价也并不一样，这样一能保证铁路运输的公益性，同时能保障铁路运营部门的盈利。而这也将是中国铁路降低票价的现实路径（8月12日《每日经济新闻》）。

　　高铁票价高是从天津第一条时速350公里高铁开通以来就一直争论不休的问题。随着武广、郑西、沪宁等高铁的接连开通，这种矛盾愈演愈烈。笔者相信，按照目前这种高铁票价，将来京沪高铁开通后反响会更大。那么，当前高铁票价到底高不高？如果高的话，解决出路在哪里？